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                成功彩票app入口第六届人民代表大会第三次会议隆重开幕
                时间:2019-12-23 来源: 作者:

                 

                  今天下午,全市瞩目的成功彩票app入口第六届人民代表大会第三次会议在凌水小镇学校礼堂隆重开幕。市长巩建波代表市政府向大会作《政府工作报告》。

                  成功彩票app入口第六届人民代表大会现有代表219名,本次大会实到会代表204名,符合法定人数。

                  今『天大会的执行主席是:陈林松、巩建波、王刚、罗志强、黄岱军、张哲、滕飞、骆春山、杨凯、王明姝、赵纪文、谢雷、张铁明、米宝柱、李巍、张申、张光弘、马平、姜国忠、何宽、王春艳、杨一男、林华。

                  在主席台就座的其他领导有:汤迪、王凯、陈志强、刘宏军、曲昌明、郭海涛、李万林、赵清、梁国栋、张丽、李宏、李海峰、张华。

                  在主席台就座的主席团成员有:马莉、刘玉强、孙冰、佟玉新、张亚平、张明华、何峰、金素荣。

                  市人大常委会老领导佟瑞清、郭素琴在主席台就座。

                  市政协全体委员,市直各⊙有关部门、事业中心的负责同志,省直、锦州市直驻凌海有关单位负责同志,各乡镇长、街道主任,上一级人大︽代表,部分民营企业家列席大会。

                 

                  市长巩建波代表市政府向大会作

                  《政府工作报告》

                  报告分为2019年工作回顾、2020年工作目标和任务、全面加强政府〓自身建设三个部分。

                  2019年,在市委的坚强领导下,在市人大、市政协的监督支持下,市政府团结和带领全市人民,深入实施“转身向海、锦凌同城”发展战略,坚持对外招、向上争、拼命干,较好完成了各项目标任务,迈出了高质量发展的新步伐。初步预计,地区生产总值♀123亿元,增长7%;一般公共预算收入11.55亿元,增长7%;固定资◣产投资56亿元,增长11.4%;规模以上工业增加值7.5亿元,增长5%;社会消费品零售总额84.8亿元,增长7%;农村居民人均可支配收入16975元,增长7.5%。省和锦州市部署的“重强抓”专项行动任务全部落实。

                  巩建波指出,这一年,我们扛起责任∴,埋头苦干,狠抓重点攻坚,狠抓重点项目,狠抓重点工程,办成了一批大事难事,解决了一批突出问题,攻下了一批重大项目。

                  2019年,市政府主要工作及成效是:

                  (一)综合实力在狠抓项目优化结构中持续提升

                  项目建设成效√显著。成立北京市、沈阳市凌海商会,掀起了项目建设新高潮,全年开复工千万元以上项目93个,其中亿元以卐上项目23个。包装一批项目,全年包装项目85个。引进一批项目,开展“走请”活动328次,与上海石油天然气交易中心、中国兵器集团签订合作协议, 13个亿元以上项目签约, 59个项☆目洽谈顺利,引进省外资金33亿元,实际利用外资1028万美元。建设一批↙项目,为119个项目配备“项目管家”,集中推进“8+3”产业项目、“双百攻坚”项目, 5个亿元以上项目开工建设, 40个项目竣工。提升承载能力,大有经济开发区调整总体规划,新增三⌒类工业用地5平方公里,制定5项招商支持政策,明确园区主导产业和招商方向,基础设施加快建设。设立飞地园区9.06平方公里,落实飞地项目44个。争取5个地债项目资ω 金8.72亿元,全年争取各类资金18亿元。

                  工业经济平稳运行。立足㊣ 科技创新、油地融合,推动工业转型发展。骨干企业产能提升,科技企业提档升级,建立企业培育库,推动外贸稳中提质,加强油地合↓作,落实支持民营经济发展政策,开展企业帮扶,为企业减税降费近亿元。

                  品牌农业实现突破。“凌鲜四海”区域公用品牌走进上海进博会,达莲集团与韩国ECO合作开发海参保】健品及化妆品项目成功签约,凌海海参与抚松人参“双参”产业签订合①作协议,特色农产品知名度有效提升。粮食产量实现13亿斤,完成“两区”划定124万亩,建设高标准农田1万亩,农机深松整地15万亩,实施灌区改造项目2个。完成农村土地承包经营权确权125.9万亩。257个村全部完成清产核资。126个村开展“三变”改革。

                  现代服务业提速发展。旅游业总收入实现3.88亿元。辽宁卫视《黑土地》“东北大集•凌海站”活动成功举办。电子商务园区初具规模。现代物流、金融保险、邮政Ψ通讯等行业实现较快发展。

                  (二)城乡面貌在统筹发展全力推进中持续改善

                  城市品位不断提升。集中∴整治城市“十乱”,拆除违建438处,施划停车位2.4万个,改造农贸市场3个、城区旱厕20座,更换垃圾分类桶3310个,栽植景观树1.1万棵,更换草坪2万平方米。城区640条街路全部纳入保洁范围,垃〖圾清运率、无害化处理率ㄨ均达100%,安装路灯80基,维修人行步道1.8万平方米。建成自来水水质检测中心和城市污泥处理厂。创建国家卫生城取得阶段性成果,城市环境越来越干净整洁。

                  农村环境不断改善。全面实施“千村美丽、万村整洁”专项行动,整洁乡村实现全∩覆盖。129个村实现生活垃圾减量分类,收运体系覆盖率达90%。实施生活污水集中处〇理项目5个,完成户厕改造2166个。建成饮水安全工程5处,受益人口3.8万人。投资1.8亿元,新改建维修国省干线和农村公路149公里,建设“一事一议”村内道路188公里,建成滨河路四期连接线,建设里程和资金投入创历史新高。

                  生态环境☆不断优化。中央环保督察和“回头看”整改任务基本完成。划定生态保护红线面积436平方公里,建成区、工业集聚区10吨以下燃煤小锅炉全部拆除,20吨以上燃煤锅ζ炉全部安装脱硫和在线监测设施,秸秆露天禁烧实现常态化管控。全面落〗实河长制,畜禽粪污资源化利用项目顺利完成。开展“五矿共治”专项行动,实施凌河封育12.4万亩,巩固国家海洋督察整改成果,海洋环境监测站、蓝色海湾项目建设完成。

                  (三)和谐ω 局面在惠及民生保持稳定中持续巩固

                  社会事业协调发展。财政支出用于民生比重达72%。养老金按时足额发放,特殊群体各项基本保障标准全面提高。开展脱贫攻坚大督查和突出问题专项整治,投入扶贫专项资金2875万元,在锦州地区率先完成农村危房改造821户,市就业创业平台投入使用,城镇登记失业率控制在3.8%以内。维修改造敬老院2所,建成城乡社区服务中心5个。教育教学质量明显提高,我市被评为全国义务教育质量监测先进单位。市中医院通过二甲医院复审验收,乡镇卫生院标准化建设】全部达标。扎实开展文化建设年活动,开展退役士兵保险接续工作。第九轮双拥模范城创建工作扎实推进。第四次全国经济普查和全国第三次国土调查工作基本完成。

                  社会环」境稳定有序。三级公共法㊣律服务体系全面完善,“七五”普法深入开展。不动产登记◤实现5天办结。信访矛盾减存》控增攻坚年度任务超额完成。开展食品安全年“百日攻坚”行动,创建国家食品安全示范城成效明显,防灾减灾救灾能力不断提升,安全生产形势保持稳定。深入开展扫黑除恶专项斗争,圆满完成新中国成立№70周年大庆安保维稳工作。

                  (四)政府建设在转变作风提升效能中持续加强

                  机关和事业单位改革、乡镇机构改革顺利完成,实现平稳运转。大力优化营商环□境,企业满意率大幅提升。自觉接受人大法律监督、政协民主监督╱,全年办理人大代表建议21件、政协委员提案59件,办复率100%。出台《成功彩票app入口政府投资项目管理办法》。强化社会监督,群众诉求办结优秀率达90%。扎实开展第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育,实施“8+2+2”专项整治行动,解决企业和项目建设实际问题62个,整改省巡视反馈意见12件。全市上下以“重强抓”专项行动为载体,形成了干事创业的浓厚氛围。

                  市政府工作的指导思想是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九届四中全会和中央经济工作会议精神,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,认真落实“重强抓”专项行动工作任务,按照市委五届八次全会的总体要求,围绕“转身向海、锦凌同城”,加快建设“四个城市”,以开放理念推动区域合作,狠抓产业转型、园区发展、项目建设、城乡统筹、民生改善,坚决打好三大攻坚战,全面推进经济社会高质量发展。

                  全市经济社会发展的主要预期目标是:地区√生产总值增长7%,一般公共预算收入增长5%,固◣定资产投资增长8%,规模以上工业增加值增长8%,社会消费品零售总额增长8%,城乡居民收入和经济增长保持同步。

                  巩建波强调,为实现上述目标,要全力以赴抓好以下几项工作:

                  (一)突出▓向海发展,加快对外开放合▲作。要明确主攻方向,一是积极推进与上海石油天然气交易中心、中国兵器集团、锦州港签约项目早日落地,发展石化产品储运交易及精细化工产业。二是发挥新华▂龙金属冶炼、雄安金属熔炼牵动作用,引进上下游产业链≡项目,建设京津冀、六市联盟飞地园区,发展临港产业。三是加快与通威集团、正泽农业、韩国ECO深度合作,抓好海参精深加工系列项目,发展水产品精深加工产业。要优化园〒区功能。强化园区体制改革、政策支持、基础建设、项目引进,实现“转身向海、锦凌同城”新突破。

                  (二)突出项目为王,增强振兴发展动能。要强化项目建设、强化项目招引、强ξ 化项目服务。狠抓项目包装,选准招商方向,优化招№商方式。全市投资500万元以上开复工项目110个,其中亿元以上项目25个;竣工投产项目35个。每个乡镇至少引进3000万元以上飞地项目1个。全◆年包装储备项目90个,向上争资金增长10%以上。每个乡镇至少引进3000万元以上项目2个、亿元以上项目1个。全年开展“走请”活动350次以上,签约亿元以上项目20个,引进省外资金增长5%,实际利用外资增长5%。

                  (三)突出转型升级,推∩动实体经济发展。要做强做实工业,一是聚焦存量挖潜。二是聚焦增量培育。三是聚焦科技创新。要做优做精农业,做大做活服★务业。要推动标准化、推动品牌化、推动规模化,推动“三变”改革。做大做活服∩务业。全力推进沟域红色游、滨海◣生态游、城区▃休闲游,建设旅游城市。积极发展电子〓商务、寄递物流、信息咨询、健康养老等现代服务业,旅游业总收入实现4.2亿元。

                  (四)突出问题导向,扎实打好三大攻坚战。要打好防范化解重大风险攻坚战,坚决守住不≡发生区域性金融风险底线;要∞打好精准脱贫攻坚战,做到脱贫不脱责任、不脱政策、不脱帮扶、不脱监管,确保精准脱贫不断档;要打好污染防治攻坚战,建立健全会商沟通、信息共享、协调联动、跟踪督导长效机制△,形成齐抓共管→、运行高效、落实有力的大环保工作格局。

                  (五)突出▲城乡统筹,建设生态宜居家园。要提升城市形象,让城市环境更美好,让群众生活∏更舒心、更方便。建设宜居乡村。健全农村人居环境整治长效管理机制,持续提升农村环境整治效●果。建设农村人居环境整治示范县。争创“四好农村路”省级示范县。实施农村饮水安全巩固提升、百股河河道治理工程,继续开展违法︽卫片图斑、违建别墅整治,完成非煤矿山控增减存任务。做好锦凌水库移民后〒期扶持工作。实施大凌河口自然岸线修复工程,开展海域综合治理,保护〓蓝色海湾。

                  (六)突出改善民生,持续增进百姓福祉。要健全社ξ 会保障,城镇登记失业率控制在4%以内。要发展社会事业,推进社会治理,确保全市安全生产形势总体稳定。

                  要严格依法行政,让行政♀权力在阳光下运行。坚持真抓实干。心无旁骛推进发展、精准聚◆焦攻坚克难、明确导向严格督考,真正做到责任明确、奖罚分明。要保持清正廉洁,做到秉公用↓权、廉洁用权,维护风清气正的良好政治生态。

                  巩建↘波在报告的最后说,2020年是苦干之年、实干之年。让我们在市委的坚强领导下,坚定信心,锐意进取,扎实工作,为推动凌海经济社会高质量发展、全面建成小康社会而努力奋斗!

                  会议由今天的大会执行主席张光弘主持。

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